2021年2月22日，《陕西日报》理论版刊发我院教师张杰的署名文章《聚焦创新能力提升 实现科技自立自强》。文章主要阐述：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，是党的十九届五中全会提出的明确要求。准确领会其中所蕴含的深刻含义，找出科技短板，确立主攻方向；发挥企业作用，聚集创新要素；激发人才活力，赋能科技事业；完善体制机制，保障科技创新。走出一条适合中国国情的科技发展之路，对推动我国社会主义现代化建设意义重大。

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聚焦创新能力提升 实现科技自立自强

张杰

坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，是党的十九届五中全会提出的明确要求。准确领会其中所蕴含的深刻含义，对推动我国社会主义现代化建设意义重大。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十九届五中全会明确指出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是以习近平同志为核心的党中央站在新时代历史方位作出的重大战略决策。科技实力事关国家兴旺发达，创新思维是推动科技事业发展的重要因素。只有抓住科学技术这一“牛鼻子”，中国才能大踏步地迈入科技强国行列；只有坚持创新思维、跳出惯性思维，才能取得创新性成果、走向世界科技前沿。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，意义非常重大。“十四五”时期的发展对科技创新提出了更高的要求，必须以科技实力、创新能力助推经济发展，塑造发展新优势。当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际上单边主义、保护主义、霸权主义丛生，经济、政治、文化等格局都在发生深刻调整。发展科技事业是我国应对复杂国际格局的必然选择，而依赖引进发展我国科技事业是行不通的，真正的关键核心技术只有依靠创新才能获得。当前，我国创新能力不适应高质量发展要求，必须坚持创新驱动发展，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，走出一条适合中国国情的科技发展之路。只有这样，中国才能取得发展的主动权。

找出科技短板，确立主攻方向。短板就是制约因素，存在短板则易受制于人。2020年5月，美国对华为进行封锁，断供芯片，对企业造成了极大影响，也暴露出了中国的技术短板。我们要在危机中育先机、于变局中开新局，对中国科技事业进行全面审视，找出技术短板，确立主攻方向，打好关键核心技术攻坚战。把技术发展需要同现实发展目标、长远发展方向结合起来，找准我国科技发展的可行性路径，强化国家战略科技力量，加强基础科学研究，瞄准世界科技前沿，将现存的短板领域、“卡脖子”环节逐个攻克。

发挥企业作用，聚集创新要素。企业是科技创新的重要主体，技术需求大多在企业产生，要促进各类创新要素向企业集聚，实现技术创新与各类生产要素的有效结合，既要提高企业自身创新能力，鼓励企业加大科研经费投入，明确不同企业在科技创新中的地位，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长，最终形成各类企业推动科技创新的合力，实现大中小企业融通创新；又要加强产学研结合，以产助研、以研促产，切实推动产学研深入融合，支持企业牵头高校、科研院所组建创新联合体，承担国家重大科技项目，实现技术需求方和技术供给方的无缝对接。

激发人才活力，赋能科技事业。当今世界，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。“功以才成，业由才广”，创新驱动归根结底是人才驱动，科技事业若要得到长足发展，必须聚天下英才而用之。聚英才的首要前提是培养人才，要坚持贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，构建集企业、高校、科研院所为一体的技术创新体系，培养具有创造力、竞争力的科技人才。聚英才的重要手段是引进人才，实行更加开放的人才政策，构建集聚国内外优秀人才的研究基地。聚英才还要激发人才活力，将创新能力纳入科研人才评价体系，健全评价奖励机制，力争培养出一批具有创新思维和创新能力的科研领军人物、青年科技人才后备军，以有创造力的人才赋能我国的科技事业。

完善体制机制，保障科技创新。科技创新必须有完善的体制机制保障，推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，是推动我国科技事业健康发展的必然要求。加快健全技术创新市场导向机制，推动科技和经济紧密结合。改革人才培养、评价和激励机制，充分调动科研人员的积极性、主动性。健全促进科技成果转化机制，打通成果转换通道，将科技成果转化为现实生产力。建立健全科技和金融结合机制，发挥金融创新对技术创新的助推作用，形成金融资本支持科技创新的良好局面。

历史和现实都一再证明,没有科技的自立自强就没有国家的繁荣富强。我们要深刻认识科技自立的重要意义，采取措施加快实现科技自立自强，同时也要充分认识到实现科技自立自强的长期性、艰巨性，加强科技创新顶层设计，保持战略定力，完善国家创新体系，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，助推实现中华民族伟大复兴。

（作者单位：陕西科技大学马克思主义学院）